商标处2019年全省打击商标侵权假冒工作情况

发布日期: 2020-03-16 11:25 浏览次数: 来源: 江西省市场监督管理局

2019年,全省商标监管部门紧紧围绕国家、省部署,以打造“四最营商环境”为标杆,贯穿“四有”工作理念,结合工作实际,积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。2019年,全省共立案查处商标侵权假冒违法案件:立案323起,办结353起,案值530.13万元,罚没金额558.10万元。移送公安机关案件8起,案值552.386万元。

(一)加强组织领导,认真部署

全省商标监管部门严格遵照国家市场监管总局和江西省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的统一部署,回应社会关注,加大执法力度,严厉打击商标侵权假冒违法行为。一是印发《假冒伪劣重点领域整治工作方案(2019-2021)》的通知(赣市监办发[2019]100号),明确工作指导思想、基本原则、工作目标、重点任务,加强组织领导,确立具体责任分工,层层压实工作责任。二是年初向各地下发《2019年商标监管工作要点》,部署全省打击侵权假冒工作,开展打击商标侵权假冒专项执法行动。三是在2019年5月31日全省商标业务培训班上,由省局分管领导专门对打击商标假冒侵权行为进行部署,要求提高政治站位,从贯彻落实习近平总书记关于加强保护知识产权重要论述的高度,按照习近平总书记“四个最严”的要求,切实树立以人民为中心的发展理念,处理好保护合法与打击非法的关系,加大行政执法力度,从严打击商标侵权行为,让违法者付出高昂违法成本,增强震慑效果。加强与综合执法部门的衔接配合,大力探索内部协调办案新机制、指导企业商标管理保护新方式、信用监管惩戒新制度,实现对商标违法行为的社会共治,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是加强宣传,营造氛围。在3.15、4.26等重要时间节点,充分利用电视、广播、报刊等媒体以及本系统的墙报、信息专刊、局域网等宣传平台,及时宣传打击侵权假冒工作进展情况,曝光典型案例,营造全民支持和参与打击侵权假冒工作的良好氛围。

(二)组织开展执法专项行动,确保治理效果

1、组织开展地理标志使用专项整治工作。下发《江西省市场监管局关于开展2019年春节期间地理标志使用专项整治工作的通知》以及《辖区内地理标志管理台账》、《江西省地理标志使用专项整治工作情况表》,进一步明确整治重点,强化整治措施,压实工作责任。着重从使用相关地理标志的产品是否获得批准,使用相关地理标志的生产者是否获得核准或具备相应资格,使用相关地理标志的产品是否符合有关生产过程规范和产品标准,使用地理标志专用标志是否规范,是否单独使用地理标志专用标志,是否进行资质查验、审核、备案,是否索票索证等7个方面,对商场超市、特产品牌专营店等进行检查,查看地理标志专用标志使用规范情况,是否存在擅自改变专用标志样式、比例以及将专用标志单独使用在商品上的行为。对有特色质量要求的地理标志产品,依据产品质量技术要求和技术标准开展监督抽查工作。共出动执法人员2179余人次,检查市场主体3926余户。调查摸底70件地理标志产品,建立并执行地理标志使用管理规则的62件,建立并执行地理标志授权经营制度的60件,建立并实施地理标志商誉保护工作机制的48件,地理标志规范使用的50件,建立产品技术标准体系的53件,建立产品检测体系的42件,建立产品质量保证体系的 42件。立案查处擅自使用“修水杭猪”、“阳澄湖大闸蟹”地理标志注册商标违法行为,责令改正违法行为,并分别处以罚款人民币900元和10000元。

2、开展农村假冒伪劣食品专项整治。省局印发《关于深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动的通知》,配合农业主管部门在全省开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,分组多次到全省农村市场进行督查调研,明察查访农村假冒伪劣食品。对重点区域、重点品类商品进行整治,开展农村食品假冒伪劣专项整治工作,并专项督查。共查处商标侵权假冒案件20件、案值15.181万元、罚没金额21.82万元。上半年共查处各类商标侵权假冒案件立案54件,办结57件,案值54.39万余元,罚没金额82.13万余元。移送公安机关处理1件。

3、开展知识产权执法“铁拳”行动。及时下发《江西省市场监管局<关于转发市场监管总局、知识权局关于印发2019年知识产权执法“铁拳”行动方案>的通知》,要求各地高度重视,充分认识开展“铁拳”行动的重要意义,树立大局观念,牢记使命意识。一是提高认识,强化工作责任。认真学习领会中央、江西省关于扫黑除恶专项斗争的重要会议精神,充分认识开展知识产权执法“铁拳”行动的重要性,增强行业治乱工作的责任感和使命感。二是加强宣传,营造舆论氛围。结合日常监管工作,深入企业、园区进行《商标法》等法律法规知识宣传,进一步增强企业商标品牌创造、运用、管理和知识产权保护意识,并主动参与知识产权执法“铁拳”行动。三是突出重点,确保工作不留死角。以食品药品、保健食品、儿童用品、服装鞋帽、家具建材、汽车配件、电子商品、家用电器、名贵奢侈品(手表、化装品)、特色农产品重点,突出商贸市场、商业街区、专业批发市场、超市、专营专卖店、旅游景区、机场、火车站、公路客运站周边商户、城乡结合部、农村等“山寨货”易发区域和影响较大的经营场所,集中打击假冒伪劣、严重侵权、群体性侵权等影响大的“山寨货”生产、销售等违法行为以及侵犯驰名商标、地理标志商标、涉外注册商标专用权以及商标印制企业的违法行为。共出动执法人员20000余人次,检查经营主体40000余户,检查各类市场500个(次),整治重点区域1000余处,查处商标侵权假冒案件:立案279起,办结307起,案值489.46万元,罚没金额489.15万元。移送公安机关案件移送公安机关案件7起。

(三)加强执法办案指导,提高执法办案的准确性

1、指导南昌、宜春、抚州设区市局查处侵犯“华为”、“帅康”、“鄂尔多斯”注册商标专用权违法行为。立案查处1起、处以罚款人民币3000元,并向生产企业所在地市场监管部门发送《案件线索移送函》,以便案件后续调查处理;因证据不充分不予立案1起;责令停止销售1起。

2、针对共青城范香莲侵犯注册商标案和鹰潭市江西五棵松建筑材料有限公司销售假冒注册商标装饰涂料案,当事人不服行政处罚提起行政复议,对照商标等法律法规,为行政复议决定出具相关专业法律意见。

3、针对九江市局《关于忠管五金批发店涉嫌销售侵犯注册商标专用权案定性有关情况的请示》、吉安市局《关于泰和县格蓝云天酒店涉嫌侵犯他人注册商标专用权案是否应当移送公安机关依法追究刑事责任的请示》,及时给出指导意见,帮助办案单位准确查处商标侵权违法案件。

4、支持重点企业开展商标打假维权工作。针对江西金衡康生物科技有限公司生产、销售侵犯我省知名企业江西江中食疗科技有限公司“猴姑”注册商标专用权仁和猴菇米稀产品,组织双方进行行政调解并达成和解协议,由江西金衡康生物科技有限公司一次性支付和解金2万元,立即停止生产、销售侵权产品,并召回线上、线下以及库存侵权产品予以销毁,为探索商标维权快速处置机制积累经验;针对我省知名企业江西江中食疗科技有限公司“猴姑”、“米稀”注册商标在全国10余省市被侵权,省局主要领导高度重视,我处汇总有关案件线索,并草拟《江西省市场监督管理局关于请予支持注册商标权利人维权的函》,由省局分管领导带队到总局执法稽查局汇报,取得上级部门支持,并下发《案件转办函》,转相关省市查处。

(四)开展打假维权的基础性工作,创新监管方式

1、省局专门制定下发《商标工作站建设工作方案》(赣市监办发[2019]139号),印发《企业商标管理指南》20000份,制定商标专用权保护专章内容,指导企业规范管理和使用注册商标,正确开展商标维权工作。

2、更新执法理念,创新监管方式,联合惩戒市场失信行为,对实施商标侵权假冒违法行为企业行政处罚信息向社会公示,列入不良信用记录,积极构建和谐社会共建共治共享新模式,努力开创打击侵权假冒工作新局面。

3、加强执法协作,形成合力,主动加强与司法机关等部门的通力合作,做好行刑衔接工作,对涉嫌构成犯罪的,及时移送当地司法机关。

4、举办全省商标业务培训班、全省商标监管执法能力提升培训班,邀请行业专家、办案能手以及法院系统知识产权审判专业人员进行授课,全面提升商标监管人员业务素质和执法办案水平。