索  引  号: 014501068/2020-00508 发文机关: 江西省市场监督管理局 文      号: 赣市监标〔2020〕9号
主题分类: 市场监管、安全生产监管 组配分类: 政策文件 成文日期: 2020-10-09
索  引  号: 014501068/2020-00508
发文机关: 江西省市场监督管理局
文      号: 赣市监标〔2020〕9号
主题分类: 市场监管、安全生产监管
组配分类: 政策文件
成文日期: 2020-10-09

江西省市场监管局关于印发《江西省专业标准化技术委员会管理办法》的通知

各设区市、省直管试点县(市)市场监管局,各有关单位:

根据我省机构改革和标准化工作实际,省市场监管局对《江西省专业标准化技术委员会管理规定》进行了修订。现将修订后的《江西省专业标准化技术委员会管理办法》印发你们,请遵照执行。

                            江西省市场监管局

                       2020年8月31日

江西省专业标准化技术委员会管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强江西省专业标准化技术委员会(以下简称技术委员会)的管理,充分发挥标准在促进我省经济社会发展中的技术支撑作用,根据《中华人民共和国标准化法》、《地方标准管理办法》、《全国专业标准化技术委员会管理办法》、《江西省标准化条例》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 技术委员会是指由江西省市场监督管理局(以下简称省市场监管局)统一组建,在一定专业领域内,从事标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。

技术委员会的组织架构、工作制度、组建、调整和监督管理应当遵守本办法。

第三条 省市场监管局对技术委员会实行统一管理,履行以下职责:

(一)统一规划技术委员会的建设;

(二)协调和决定技术委员会的组建、调整、换届、撤销等事项;

(三)监督检查技术委员会的工作,组织对技术委员会的考核评估;

(四)组织对技术委员会相关人员的培训;

(五)其它与技术委员会管理有关的职责。

第四条  省人民政府有关行政主管部门(以下简称省有关行政主管部门)受省市场监管局委托,履行以下职责:

(一)分工管理本部门、本行业技术委员会;

(二)指导本部门、本行业标准制修订工作,支持技术委员会开展标准化活动;

(三)参与本部门、本行业技术委员会的考核与监督。

第五条 设区市标准化行政主管部门受省市场监管局的委托,履行下列职责:

(一)协助省市场监管局管理本行政区域内的技术委员会;

(二)为技术委员会开展工作创造条件;

(三)参与本行政区域内技术委员会的考核与监督。

第六条  标准化主管部门委托标准化技术机构、社会组织负责技术委员会日常管理等工作,履行下列职责:

(一)负责技术委员会委员管理,并动态更新维护;

(二)提出技术委员会考核评估初步意见;

(三)标准化主管部门委托的其他职责。

第七条 技术委员会应当遵循科学合理、规范透明的工作原则,履行下列工作职责:

(一)提出本专业领域标准化工作的政策和措施建议,推动建立和完善本专业领域标准体系;

(二)开展归口地方标准的起草、征求意见、技术审查、复审工作;

(三)受省市场监管局委托,承担归口地方标准的解释工作;

(四)承担本专业领域标准宣贯和标准起草人员培训工作;

(五)承担本专业领域标准实施情况的评估、研究分析,向省市场监管局、省有关行政主管部门反馈标准实施信息;

(六)支持企事业单位参与本专业领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制修订以及相关标准化活动;

(七)管理下设分技术委员会;

(八)承担省市场监管局交办的其他工作任务。

技术委员会可以接受本省有关行政管理部门、企事业单位、社会团体等委托,开展与本专业领域有关的标准化工作;可以与学会、协会、产业技术联盟等社会团体开展标准化学术理论研讨,组织国内外标准化专家进行学术交流。

第二章 组织架构和工作要求

第八条 技术委员会由委员组成,委员应当具有广泛性和代表性,应来自管理者、生产者、经营者、消费者、公共利益方等相关方。来自任意一方的委员人数不得超过委员总数的1/2。大专院校、科研院所、有关行政主管部门、检测及认证机构、社会团体等可以作为公共利益方代表。

第九条 技术委员会委员数量不少于21人,其中主任委员1人,副主任委员一般不超过3人,委员总数应为单数。

同一单位在同一技术委员会任职的委员一般不超过3人。主任委员和副主任委员不得来自同一单位。同一人不得同时在3个以上技术委员会担任委员。

第十条 技术委员会委员应符合下列条件:

(一)在本省境内依法设立的法人组织任职的人员,并经其任职单位同意推荐;

(二)有扎实的专业知识和丰富的实践经验;

(三)掌握标准化知识,能积极参加标准化活动;

(四)一般应具有中级以上技术职称,或者具有与中级以上专业技术职称相对应的职务。

主任委员和副主任委员应当在本专业领域内具有较高造诣和良好声誉,广受业界尊重,具有较强的号召力和影响力,一般应有高级以上专业技术职称,或者与高级以上专业技术职称相对应的职务。

委员的具体职责,由所在技术委员会的章程和秘书处工作细则规定。

第十一条 技术委员会设秘书处,负责技术委员会日常性工作,秘书处承担单位应符合下列条件:

(一)本省有关行政管理部门或在本省依法设立、具有独立法人资格的企事业单位、社会团体;

(二)具有较强的技术实力和行业影响力;

(三)参与过本专业领域国家、行业或地方标准制(修)订;

(四)将秘书处工作纳入本单位日常工作,并提供必要的资金保障和办公条件;

(五)配备满足秘书处工作需要的标准化专(兼)职工作人员。

第十二条 秘书处设1名秘书长,副秘书长不超过3名,由委员兼任,不得来自同一单位。秘书长应当由秘书处承担单位技术专家担任,具有较强的组织协调能力,熟悉本领域技术发展情况以及国内外标准化工作情况,具有连续2年以上标准化工作经历。

秘书处的具体职责,由所在技术委员会的章程和秘书处工作细则规定。

第十三条 技术委员会应当每年召开一次年会,总结上年度工作,安排下年度计划等。技术委员会可以根据需要定期或不定期召开会议,组织开展标准化活动,研究处理技术委员会相关工作。

第十四条 下列事项应当由秘书处形成提案,提交技术委员会审议并由委员表决:

(一)技术委员会章程和秘书处工作细则;

(二)本专业领域地方标准规划或计划;

(三)技术委员会委员的调整建议;

(四)技术委员会章程规定应当审议的其他事项。

委员投票表决时,参加投票的委员不得少于总人数三分之二。总人数二分之一以上赞成为通过。表决结果由秘书处存档。

第十五条  对专业领域较宽的技术委员会,可以根据需要组建分技术委员会。分技术委员会接受所属技术委员会的业务指导。分技术委员会委员不少于15人,其中主任委员和秘书长各1名,副主任委员和副秘书长各不超过2名。

第三章 组建、换届和调整

第十六条 技术委员会的组建程序为:申请、公示、筹建、成立。

第十七条 申请筹建技术委员会应当符合以下要求:

(一)涉及我省经济社会发展的主导产业和重点行业,或关系社会公共安全的重要领域,且有明确的标准化工作需求;

(二)拥有一批能将本专业领域相关技术和管理要求转化为标准的专家; 

(三)业务范围清晰,与现有技术委员会工作范围无交叉重叠;

(四)标准体系框架明确,有明确的标准制(修)订工作需求;

(五)秘书处承担单位具备开展工作的能力和条件。

第十八条 省级有关行政主管部门、设区市标准化行政主管部门、社会组织、企事业单位、科研机构、大专院校(以下简称筹建单位)等可以向省市场监管局提出技术委员会筹建申请。社会组织、企事业单位、科研机构、大专院校等提出申请时需经省级有关行政主管部门同意。筹建时应填写《江西省专业标准化技术委员会筹建申请表》(附件1)。

第十九条 省市场监管局根据需要组织专家对筹建申请材料进行评审。经评审符合组建条件的,由省市场监管局对拟筹建技术委员会进行公示,公示期为30日。公示期满无异议的,予以筹建。

第二十条 筹建单位应当在3个月内完成技术委员会委员征集和组建方案拟订等工作,并向省市场监管局报送以下材料:

(一)省级有关行政主管部门、设区市标准化行政主管部门建议成立技术委员会的文件;

(二)技术委员会章程草案,包括工作原则、秘书处职责及经费管理制度等;

(三)秘书处工作细则草案,包括工作内容、秘书处工作人员条件和职责、相关制度等;

(四)本专业领域标准体系建设方案和标准化工作规划(未来三至五年);

(五)秘书处承担单位在人员、经费、办公场所与设施等方面的支持情况表(附件2);

(六)技术委员会登记表、专家委员登记表和委员汇总表(附件3、附件4、附件5)。

筹建单位不能在规定时间内完成技术委员会筹建工作的,应当在筹建期届满前向省市场监管局提出延期筹建申请,延期期限不得超过3个月;届满后仍不能完成筹建工作的,省市场监管局终止组建该技术委员会。

第二十一条 省市场监管局应当将拟成立的技术委员会委员名单向社会公示,公示期为30日,公示期届满符合要求的,由省市场监管局向社会公告成立。

筹建单位应当在技术委员会公告成立之日起3个月内,组织召开成立大会。

第二十二条  技术委员会组建分技术委员会的建议,应当经全体委员表决通过。同意组建的,由技术委员会公开征集委员,制定组建方案。组建方案经技术委员会业务指导单位同意后,报送省市场监管局。

第二十三条 技术委员会每届任期5年。任期届满6个月前,完成委员公开征集,由筹建单位向省市场监管局报送换届建议公函,并附以下材料:

(一)换届申请表(附件6)。

(二)本届技术委员会经费筹集和支出情况;

(三)下届技术委员会章程和秘书处工作细则;

(四)下届技术委员会秘书处承担单位在人员、经费、办公场所与设施等方面的支持情况表;

(五)下届技术委员会登记表、委员登记表和委员汇总表。

对经审核通过的,省市场监管局将换届及组成方案进行公示,公示期为15天,公示期届满符合要求的,予以换届。

第二十四条 技术委员会在任期内,根据工作需要可以对组成人员进行调整,原则上每年不得超过1次。

主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长的调整由技术委员会向筹建单位提出申请,经签署意见后报省市场监管局批准。

其他委员调整由技术委员会会议决定,报省市场监管局备案。

第二十五条 省市场监管局可以根据工作需要或者有关行政管理部门建议对技术委员会名称、范围、秘书处承担单位予以调整。

第四章 管理与监督

第二十六条 技术委员会由省市场监管局统一进行编号,技术委员会和分技术委员会的代号分别为JX/TC×××、JX/TC×××/SC××。

第二十七条  技术委员会秘书处承担单位应当严格按照国家有关财务制度的规定,将技术委员会的工作经费纳入单位财务统一管理,单独核算,专款专用。禁止技术委员会以营利为目的收取费用。严禁采取摊派、有偿署名等方式收取不合理费用。

第二十八条 技术委员会的印章和委员证书由该技术委员会在省市场监管局公告成立后自行制发,秘书处负责管理。印章属于业务专用章,在开展本专业领域标准化工作时使用。技术委员会撤销、变更名称时,应当将原印章上交省市场监管局统一销毁。

第二十九条 技术委员会应在每年年底向省市场监管局报送本年度工作总结,并报送《江西省专业标准化技术委员会年度工作情况表》(附件7)。

第三十条 省市场监管局建立考核评估制度,根据工作需要委托标准化技术机构、社会组织定期对技术委员会进行考核并将结果向社会公开。考核内容包括:

(一)技术委员会活动开展情况;

(二)技术委员会工作完成情况(包括标准研究、标准制修订、标准宣贯咨询、标准化合作交流、省市场监管局交办的工作等);

(三)秘书处承担单位对技术委员会工作支持情况;

(四)省市场监管局提出的其他要求。

批准成立不满一年的技术委员会不参加考核。

第三十一条  技术委员会出现下列情形之一的,由省市场监管局责令限期进行整改:

(一)考核评价结果为不合格的;

(二)工作出现重大失误,造成严重后果的;

(三)秘书处承担单位支持不力或秘书处工作不力,导致技术委员会无法正常工作的;

(四)违规使用技术委员会印章的;

(五)连续两年没有标准制修订、复审或者其他标准化工作任务的;

(六)未按本办法规定报告年度工作情况的。

第三十二条 技术委员会的整改期限为3个月。整改措施包括以下一项或多项:

(一)整改提出重新组建计划、并明确组建期限及具体方案;

(二)制订整改计划,提出明确整改目标,并作相应承诺;

(三)主管部门出具意见。

第三十三条  技术委员会出现下列情形之一的,由省市场监管局予以撤销,收缴印章并向社会公告:

(一)整改期满后未达到整改预期的;

(二)限期重新组建期满后仍未完成组建工作的;

(三)连续两年未按本办法规定报告年度工作情况的;

(四)连续两次考核评价结果为不合格的;

(五)任期届满未提出换届申请的。

第三十四条  分技术委员会组建、工作要求及监督管理参照本办法执行。

第三十五条  本行政区域内的国际、全国专业标准化技术委员会(含分技术委员会)应当在成立之日起1个月内,将成立文件报省市场监管局备案。

第五章 附 则

第三十六条 本办法由江西省市场监督管理局负责解释。

第三十七条 本办法自2020年10月1日起实施。2010年7月15日原江西省质量技术监督局印发的《江西省专业标准化技术委员会管理规定》同时废止。


附件:1:筹建申请表.doc

           2:秘书处承担单位在人员、经费、办公场所与设施等方面支持情况表.doc

           3:江西省专业标准化技术委员会登记表.doc

           4:江西省专业标准化技术委员会专家委员登记表.doc

           5:江西省专业标准化技术委员会委员汇总表.doc

           6:江西省专业标准化技术委员会换届申请表.doc

           7:江西省专业标准化技术委员会年度工作情况表.doc


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