江西省市场监管局开展
滥用行政权力排除、限制竞争行为
专项执法行动

发布日期: 2019-09-25 16:48 浏览次数: 来源: 省市场监督管理局

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步强化竞争政策基础性地位,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,根据总局统一部署,江西省市场监管局定于2019年9月至2020年1月开展滥用行政权力排除、限制竞争行为专项执法行动。 此次专项执法行动是推动我省“放管服”改革,促进政府职能转变,切实维护市场公平竞争和广大消费者利益,营造良好营商环境的有力举措。专项执法行动的重点任务主要包括:

一、制止医药领域滥用行政权力行为。推进我省医药领域制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法,重点查处违法为各级医疗机构指定药品、医疗器械耗材配送企业的行为,纠正在医药采购中实施地方保护、排斥外地经营者参与本地市场竞争、阻碍药品自由流通等行为,服务药品采购领域改革有序推进,降低人民群众用药成本。

二、查处建筑领域滥用行政权力做法。进一步加大我省涉及建筑领域案件查办力度,重点查处滥用行政权力,限定居民住宅小区和写字楼供电、供气、通信等配套设施由指定的施工企业安装建设的做法,查处建筑领域违规设置目录库、设置歧视性准入条件等行为,切实维护人民群众切身利益,降低人民群众的生产和生活成本。

三、规范交通领域滥用行政权力问题。针对我省交通领域滥用行政权力排除、限制竞争问题,持续强化反垄断执法,重点查处道路运输领域指定车载设备、监控平台和相关服务,对外地商品和服务实行歧视性待遇,强制经营者从事垄断行为等问题,保护交通领域相关市场公平竞争,防止行政性垄断行为推高价格,回应人民群众期待和企业关切。

四、纠正招投标和政府采购领域滥用行政权力现象。认真落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2019〕39号)要求,清理招投标和政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,重点查处我省不依法发布信息、对不同供应商实施差别待遇、设置不合理限制与壁垒、违规设置项目库与名录库、干预招标(采购)方自主选择招标(采购)代理机构等问题,净化本地区招投标和政府采购领域公平竞争市场环境。

五、整治公章刻制领域滥用行政权力情况。认真落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)要求,查处我省公章刻制领域行政性垄断案件,重点查处指定公章刻制企业、强制购买刻章设备和章材等现象,纠正垄断经营、强制换章、过高收费、搭售和附加不合理交易条件等做法,进一步优化涉章领域营商环境,为企业降费减负,降低企业生产经营成本。

同时,对与保障和改善民生、优化营商环境密切相关,滥用行政权力排除、限制竞争行为较为典型和多发的其他领域,也要进行重点查处。

此次执法专项行动,省市场监管局将组织人员,针对重点行业,通过各种渠道开展重点排查,认真开展案件核查工作。对于构成滥用行政权力排除、限制竞争的,将督促有关单位认真改正违法行为,及时消除不良影响,必要时向违法单位上级机关提出依法处理建议。省市场监管局将不断加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的曝光力度,向社会公布典型案例,充分运用报刊杂志、互联网、新媒体等多种平台和渠道,及时宣传报道工作开展情况和阶段性成果,做好法律宣传和竞争倡导,营造良好的社会氛围,积极争取广大人民群众对反行政性垄断工作的理解、支持和参与。


稿源:执法稽查局

通讯员:张大鹏